Le Panama continue d’être le théâtre d’intenses conflits et de mobilisations populaires pour la souveraineté. Les mouvements sociaux du pays et les alliés internationaux dénoncent les arrestations politiques, le retrait des droits et l’expansion de l’impérialisme états-unien dans le pays, ainsi que le blocus médiatique qui contrôle les récits sur les événements dans les médias internationaux. Depuis le début des mobilisations, le gouvernement et les forces armées ont continué d’agir de manière répressive contre les peuples autochtones, les femmes et les militants syndicaux. En appel récent, la CSA-TUCA a lancé un appel au syndicalisme mondial pour soutenir la lutte panaméenne et dénoncer les arrestations de dirigeants tels que Genaro López et Jaime Caballero, et la persécution d’Erasmo Cerrud et Saúl Méndez, aujourd’hui exilé en Bolivie.
Les récentes mobilisations exigent la démission du président au pouvoir et ses politiques de militarisation et d’expansion de l’extractivisme. Ils rejettent également la politique de séquestration des ressources du pays de l’administration Trump. Dans le texte disponible ci-dessous, Isabel Guzmán explique les événements récents et parle de la participation et de la demande des femmes dans cette lutte.


La grève au Panama débute le 23 avril 2025, en raison d’une série de situations découlant de la réforme de la sécurité sociale dans le pays. Le gouvernement de José Raúl Mulino pratique l’intimidation et les menaces contre le peuple panaméen.
Le processus de négociation autour de la réforme
Dans un premier processus, à la présidence de la République, deux tables ont été installées. Dans la première, une table d’écoute pour la réforme de la sécurité sociale, figurait le programme Handicap, vieillesse et décès(Invalidez, Vejez y Muerte – IVM), qui est l’un de ceux qui touchent le plus la population. L’autre était une table de prestations de santé. C’était un processus d’écoute sans assumer les différentes propositions que les guildes avaient.
Ensuite, une consultation a été organisée soi-disant adressée aux guildes et à la population à l’Assemblée nationale. En ce moment, le projet de loi 462 a été déposé, qui modifie le système de sécurité sociale. Les guildes ont été entendues, mais les revendications que nous avons avancées n’ont pas été incluses. Ensuite, la loi est effectivement mise en œuvre, sapant le système de retraite de la classe ouvrière. Nous voyons l’intention du gouvernement de parrainer également les intérêts des entrepreneurs afin que les fonds de pension passent entre des mains privées. De plus, il en ressort un protocole d’accord entre le Panama, signé par le gouvernement, et les États-Unis, qui porte atteinte à la souveraineté du pays.
La grève
La grève commence avec les éducateurs qui descendent dans la rue pour défendre la sécurité sociale et demander l’abrogation de la loi 462. Puis, le 28 avril, le secteur de la banane, assez fort dans le pays, et le secteur de la construction se rejoignent. Un certain nombre de guildes et la communauté en général, à travers le pays, dans toutes les provinces, se joignent au mouvement.
Des manifestations éclatent également contre la vente de la patrie, en défense de la souveraineté.
Une autre raison de la grève est l’intention du gouvernement de réactiver le projet minier et d’imposer les barrages de la rivière Indio pour l’accumulation d’eau pour le canal de Panama. Cette action est qualifiée de polyvalente, car il y avait un certain nombre d’objectifs pour ce barrage, tels que, bien sûr, la persécution du mouvement populaire, social et syndical, l’attaque contre la liberté syndicale et, évidemment, la démocratie.
La grève bénéficie d’un grand soutien populaire dans tout le pays, obtenant comme réponse du gouvernement une escalade répressive sans précédent de la part d’un représentant à la légitimité douteuse. Ce que nous voyons en ce moment, c’est à nouveau la dictature dans notre pays. La répression a fait des dizaines de blessés et plus d’une centaine de détenus, ainsi que des disparus, parallèlement à une campagne de discrédit et de diffamation contre les combattants sociaux et de persécution contre l’organisation la plus puissante du pays, qui est le Syndicat unique national des travailleurs de l’industrie de la construction et assimilés (Sindicato Único Nacional de Trabajadores de la Industria de la Construcción y Similares – Suntracs). Les dirigeants de cette organisation sont en prison et le camarade Saúl Méndez, pour avoir sa vie menacée, est en situation d’asile à l’ambassade de Bolivie.
Nous voyons un gouvernement qui méprise la dissidence politique idéologique et le fait que nous élevions notre voix pour les droits humains, les réalisations et les droits du travail, les lois nationales et les accords sur la liberté syndicale.
Femmes en lutte
Nous, les femmes, participons activement à ce processus aux tables d’écoute. Nous avons avancé des propositions pour le système de soins qui devrait être prises en compte dans la sécurité sociale et pour les bas salaires des femmes travailleuses. Nous considérons qu’il est nécessaire de réviser le système salarial afin que les femmes puissent avoir une retraite plus digne.
Ce sont nous, les femmes, qui portons et subventionnons avec le travail du care que nous effectuons le vide des conditions socio-professionnelles et des politiques de protection sociale que ni l’État ni les entreprises n’offrent. Nous faisons face à un revers important avec la privatisation des fonds de pension, qui nous condamne à des pensions misérables. Bien qu’ils disent que l’âge de la retraite ne sera pas relevé, la réforme nuit aux femmes et, surtout, aux jeunes. Ce que cela démontre, c’est la haine de l’État envers la classe ouvrière.
À la table du programme Handicap, vieillesse et décès (IVM) ont également participé des camarades qui font partie de l’Alliance peuple uni pour la vie et, plus précisément, de l’espace du Réseau des femmes travailleuses. Nous défendons les raisons pour lesquelles nous, les femmes, n’acceptons pas l’augmentation de l’âge de la retraite. Maintenant, avec cette loi 462, il est indiqué que l’âge de la retraite ne sera pas augmenté. Cependant, cela se fait dans la pratique, car le système individuel ne permettra pas d’avoir des pensions décentes pour les femmes et les jeunes qui travaillent. Sans une retraite décente, les femmes seront obligées de continuer à travailler au-delà de l’âge de la retraite.
Nous, les femmes, avons été dans la lutte, à l’assemblée et dans la rue, où nous avons subi la répression. Nous avons vu comment les femmes autochtones, les paysannes et les filles sont violées. Elles ont été battues, blessées. Les enseignantes ont également été lâchement agressées par la police nationale.
Nous assistons à une escalade de la violence à l’égard des femmes de la part du gouvernement national et de la police nationale.
Nous exigeons également la démission des ministres de l’Éducation et du Travail, qui devraient veiller à ce que les politiques visent à éliminer la précarité qui entoure les femmes sur le marché du travail, en plus des écarts de rémunération entre les sexes et de la violence brutale contre les femmes. Nous exigeons le respect de la convention 190 sur la violence et le harcèlement dans le monde du travail, qui a été ratifiée par le Panama et qui, en ce moment, est également violée.
Solidarité féministe internationaliste
Jusqu’à présent, nous n’avons constaté aucun progrès. Le gouvernement du Panama n’a cédé à aucune de nos pétitions. Même si tout un peuple est dans la rue, il est incapable de créer des ponts pour le dialogue. Nous organisons des conférences de presse dans les guildes des travailleuses et bien plus encore. Nous sommes descendues dans la rue le 25 mai lors d’une grande marche des femmes pour exiger que le gouvernement écoute le peuple.


Isabel Guzmán est membre de la Confédération syndicale des travailleurs des Amériques (CSA).