Le scénario politique, économique, social et environnemental en Argentine est marqué par des reculs permanents lorsque l’on parle de droits. L’extrême droite progresse simultanément et rapidement sur plusieurs fronts, affaiblissant notre démocratie et notre tissu social. Dans les premiers mois du gouvernement Milei, nous avons vu comment les impacts des politiques néolibérales touchent directement la vie des gens, en particulier dans les secteurs populaires, où l’État continue d’être absent et en recul constant. Le président cherche à imposer les règles du marché à toutes les relations sociales, ayant comme principal outil la destruction des structures de l’État. La réforme institutionnelle est telle que le Ministère de la déréglementation et de la transformation de l’État a été créé, un organisme dont l’objectif est de « réduire les dépenses publiques ».
En même temps, quelques jours après l’investiture du gouvernement, le ministère de la Sécurité a créé le soi-disant Protocole pour le maintien de l’ordre public, un mécanisme de criminalisation des manifestations et des organisations sociales. Le protocole criminalise les blocages de rues et de routes, ce qui signifie que toute personne participant à une manifestation peut être considérée comme un criminel. Il convient de noter que le protocole n’est pas clair sur l’utilisation des forces de sécurité nationales et ne leur interdit pas expressément d’utiliser des armes à feu.
Ce contexte a conduit à l’institutionnalisation d’une série de mesures que le gouvernement met en œuvre depuis son arrivée au pouvoir: des milliers de licenciements dans l’État ; la réduction des ministères nationaux (dont le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable et le Ministère de la Femme, du Genre et de la Diversité) ; une dévaluation brutale de la monnaie nationale ; le retrait des subventions pour les Transports et les services de base, avec de fortes augmentations des tarifs ; suppression du financement des universités publiques et du système scientifique national ; fermeture des médias publics ; fermeture des organismes nationaux axés sur la préservation des droits humains, des droits de la communauté LGBTQI+ et des peuples autochtones ; interdiction d’utiliser des concepts tels que « changement climatique », « agroécologie », « genre » et « biodiversité » dans les espaces liés à l’État ; suspension de la livraison de nourriture aux cuisines communautaires ; fin de la distribution de médicaments gratuits pour les patients atteints de cancer et de maladies chroniques ; coupes dans le budget du système de santé publique ; entre autres.
Cette combinaison d’actions affecte directement l’économie familiale, augmentant les taux de pauvreté et d’indigence. L’une des dernières actions du gouvernement a été d’opposer son veto à une loi qui proposait d’augmenter le montant minimum de la retraite pour plus de 8 millions de retraités, qui sont actuellement en dessous du seuil de pauvreté.
Ce revers s’est produit à travers le projet de loi « Bases et points de départ pour la liberté des Argentins », qui a été approuvé par le Congrès national malgré des mobilisations populaires massives contre lui. Alors que le projet de loi était débattu au Parlement, les forces de sécurité nationales ont brutalement réprimé les manifestations. Selon le Centre d’études juridiques et sociales (CELS), la répression a laissé 665 personnes avec différents types de blessures dans la seule ville de Buenos Aires. 47 travailleurs des médias ont été blessés et 80 personnes ont été arrêtées arbitrairement lors de manifestations dans les villes de Córdoba, Rosario et Buenos Aires. Le dernier d’entre eux a été libéré après trois mois dans une prison de haute sécurité pour « terrorisme » et « tentative de coup d’État ».
Au sein de cette énorme loi de réforme de l’État se trouve le grand Programme d’incitation à l’investissement (RIGI). Avec cette nouvelle structure, il cherche à stimuler les investissements dans les mines, le pétrole, le gaz et l’agriculture pendant 30 ans grâce à des politiques fiscales et douanières qui ne profitent qu’aux capitaux étrangers. RIGI cherche à consolider un modèle de spécialisation productive dans lequel l’Argentine est un simple exportateur de matières premières, dans un processus dirigé par des entreprises transnationales et sans aucune articulation avec la structure productive nationale. En vertu de ce régime, les sociétés transnationales doivent fournir 40 % de l’investissement initial au cours des deux prochaines années. À partir de la troisième année, ils pourront utiliser totalement gratuitement les dollars générés par les exportations, ce qui réduira à l’avenir la disponibilité de devises étrangères dans le pays. De plus, ils pourront bénéficier d’avantages fiscaux pendant trente ans.
Carte de la colonisation contemporaine : le lithium en Argentine sous contrôle transnational
Le lithium est un bien naturel commun qui joue un rôle stratégique dans la transition énergétique et est crucial dans le différend géopolitique. Pour aborder cette question de manière globale, en plus du RIGI, il est essentiel d’analyser la performance internationale de Milei, qui est pleinement alignée sur les intérêts des États-Unis. Depuis son entrée en fonction en tant que président, Milei a effectué 12 voyages à l’étranger, passant 47 jours à l’extérieur du pays, les États-Unis étant la destination la plus fréquente. Ses liens avec Elon Musk, qui est également à l’origine du lithium argentin pour sa société Tesla, sont bien connus. Lors de l’un de ses nombreux voyages aux États-Unis, Milei a rencontré l’homme d’affaires, concluant des accords pour éliminer « les obstacles bureaucratiques et promouvoir le marché libre ». Une autre de ses destinations était l’Espagne, où il a présenté son livre Capitalismo, socialismo y la trampa neoclásica [Capitalisme, socialisme et piège néoclassique] et il a assisté à un événement pour le parti d’extrême droite Vox.
L’Argentine est le pays qui possède les deuxièmes plus grandes réserves de lithium au monde et forme, avec le Chili et la Bolivie, ce que l’on appelle le « triangle du lithium ». Alors que ce minéral est considéré comme une ressource stratégique dans des pays comme le Chili, la Bolivie et le Mexique, en Argentine les lois continuent de répondre aux intérêts des grandes entreprises. La perte de souveraineté nationale sur nos actifs stratégiques ouvre la voie à un pillage illimité par les sociétés transnationales. Ainsi, un modèle économique dépendant et extractif se perpétue qui génère de la pauvreté dans les régions où la richesse est extraite.
Le lithium a commencé à être exploité dans les années 1980. Cependant, son exploitation s’est intensifiée au cours des première et deuxième décennies des années 2000. Les exportations de lithium ont augmenté rapidement depuis lors. En Argentine, la production de lithium a augmenté de 72,2 % entre 2015 et 2020, selon les données du Secrétariat des mines de 2021.
Chez Tierra Nativa, nous avons fait une carte des projets de lithium en opération dans le pays. Elle montre l’extranéité qui caractérise le contrôle de cette production. Cette cartographie géoréférencée révèle la concentration de projets de lithium sous le contrôle de sociétés transnationales du Nord, ce qui en fait un outil fondamental pour comprendre les nouvelles formes de colonialisme économique et environnemental à l’œuvre dans notre région. En même temps, cela nous permet de réfléchir à des stratégies pour une transition énergétique juste.
Pour une transition juste, féministe et populaire
Actuellement, l’ère des ressources non renouvelables telles que le pétrole et le gaz naturel touche à sa fin, et cela n’est pas seulement dû à la finitude de ces ressources, mais aussi aux vastes preuves scientifiques sur la grande pollution qu’elles génèrent, contribuant à l’accélération du changement climatique. Cette question est à l’ordre du jour du Nord, du Sud, des organisations multilatérales, des États et, surtout, des grandes entreprises.
Notre système énergétique est un système colonial dominé par les grandes transnationales, avec concentration de la propriété, privatisation des entreprises publiques, augmentation de la consommation et plus grande participation du pouvoir des entreprises à la politique énergétique des États. L’Amérique latine et les Caraïbes, ainsi que l’Afrique et une grande partie de l’Asie, se caractérisent par exploitation des territoires et des zones sacrifiées. Les peuples autochtones, les Noirs et les communautés paysannes sont en première ligne contre les projets extractifs à grande échelle dans notre Sud.
La précarité énergétique est une réalité dans nos pays et creuse les inégalités. La marchandisation de l’énergie et les tarifs élevés empêchent les familles pauvres d’avoir un accès garanti à ce service. L’utilisation du bois de chauffage et du charbon de bois pour cuisiner augmente encore plus en temps de crise et affecte particulièrement la vie quotidienne et la santé des femmes, qui sont responsables des tâches de soin et de reproduction de la vie.
Le secteur de l’énergie est l’un des principaux responsables des conflits environnementaux et des violations des droits des peuples et des territoires. La politique énergétique est profondément liée à la géopolitique, aux politiques de développement et aux intérêts du capital transnational dans les secteurs de l’agro-industrie, des combustibles fossiles et des mines. Le contrôle des réserves et la contestation des sociétés transnationales pour l’exploitation de ces réserves font partie des motivations des coups d’État et des interventions dans les processus politiques des pays d’Amérique latine. Cela était évident lors du coup d’État en Bolivie en 2019, avec l’arrivée de la société d’Elon Musk au Brésil sous le gouvernement Bolsonaro et sa récente arrivée en Argentine sous le gouvernement Milei.
Le différend sur cette « transition » affecte nos démocraties. Par conséquent, cela affecte également la vie juste et souveraine de nos peuples. Il est nécessaire et urgent de réfléchir à la manière dont nous allons nous organiser pour que cette transition se fasse dans une perspective féministe et populaire. C’est-à-dire un processus qui construit, en même temps, des stratégies contre les différents systèmes d’oppression de genre et de classe et contre le racisme, le colonialisme, le fascisme et l’impérialisme.
En ce sens, Tierra Nativa défend la souveraineté économique et politique des États, la nationalisation des actifs stratégiques, la construction populaire des politiques publiques et de la planification de l’État, et le renforcement des liens régionaux en tant que stratégie fondamentale. Notre intention est que ce débat serve de contribution pour continuer à réfléchir à de nouveaux horizons.